Pour atteindre l’objectif Région à énergie positive, la Région souhaite mobiliser les collectivités locales et les incite à inscrire leur politique et stratégie locale de développement énergétique dans cette trajectoire. Mais le développement d’installations de production d’énergies renouvelables, la mise en place de nouvelles pratiques de mobilité, le développement de nouvelles formes d’habitat ne sont pas toujours bien perçus dans les territoires, en raison de leurs répercussions plus ou moins marquées sur l’environnement et le cadre de vie.
L’intégration de considérations environnementales et paysagères dès la phase amont de définition des projets est une des solutions. En effet, le paysage est un bien commun, partagé et accessible à tous les habitants.
Des territoires ont pris des initiatives en ce sens. En voici quelques exemples.
Le Plan de Paysage de la transition énergétique et climatique du Parc Naturel Régional des Pyrénées Ariégeoises
La mise en œuvre d’une stratégie « énergie-climat » à l’échelle du territoire est une des actions phares de la Charte du Parc. Le Parc a été labellisé TEPOS (Territoire à énergie positive pour la croissance verte) en 2015. Devenir un territoire à énergie positive, cela consiste à inventer un nouveau paysage énergétique. Cela n’est pas sans modifier les usages et modes de vie actuels, mais aussi les paysages et les espaces. Le Parc a donc décidé de mettre en place un Plan de Paysage de la transition énergétique et climatique. Il s’agit d’un outil qui permet de mieux connaître et prendre en compte la diversité des paysages et leurs évolutions dans les choix énergétiques et les projets d’aménagement portés par les communes du Parc.
Le Guide d’intégration des installations solaires sur le bâti dans les Hautes-Pyrénées - DDT 65
La filière solaire dispose d’un fort potentiel de développement dans le département des Hautes-Pyrénées mais l’installation de panneaux solaires sur le bâti peut avoir un impact sur l’environnement urbain et rural. La qualité des paysages étant une caractéristique forte du territoire une réflexion a été engagée sur l’intégration des capteurs solaires. Le résultat de ce travail a donné lieu à un guide qui formule des exigences patrimoniales, architecturales et paysagères, par typologie de situations de projets, tout en tenant compte des contraintes techniques et réglementaires.
Réussir l’insertion paysagère d’un bâtiment agricole, CAUE 65
Les paysages des Hautes-Pyrénées sont reconnus comme un bien commun façonné par l’agriculture. Au fil de l’évolution des pratiques agricoles et du développement urbain, ces bâtiments sont repoussés à l’extérieur des villages et deviennent parfois très imposants. Leur impact est d’autant plus visuel et impactant avec le développement de l’utilisation des énergies renouvelables comme les toitures photovoltaïques. Face à ce constat le CAUE et la DDT 65 ont rédigé un document pour permettre aux maitres d’ouvrage et maitres d’œuvre de s’interroger sur les bonnes conditions de l’insertion paysagère.
L’objectif de cette publication est de mieux intégrer les nouveaux bâtiments dans le paysage, notamment ceux de très grande dimension afin de rendre leur impact positif acceptable par tous.
La charte qualité pour la production d’électricité d’origine renouvelable – éolien et solaire – en Narbonnaise
Cette charte qualité a pour objectif de fournir un ensemble d’outils d’opérationnels pour que le développement de l’énergie éolienne et du solaire photovoltaïque favorise le développement économique local, l’implication des citoyens et la prise en compte de l’environnement et du paysage sur le territoire du Parc et du Grand Narbonne.
Guide pour la rénovation du bâti ancien en Ariège, CAUE 09
En Ariège, une majorité des bâtiments ont été construits avant 1970 et ne répondent à aucune règle en termes d’isolation thermique et d’économie d’énergie. Face à l’urgence à rénover ces bâtiments le risque était présent de focaliser les travaux sur les gains énergétiques. Le CAUE, pour accompagner les élus et citoyens dans leur démarche de rénovation, a édité un guide qui fournir des éléments concrets et utiles pour aborder le bâti à travers une approche qui intègre les enjeux patrimoniaux, d’usage et énergétiques.
Charte du photovoltaïsme et de l’agrivoltaïsme dans l’Hérault, à l’attention des porteurs de projet
La PPE à horizon 2028 prévoit de porter la production d’énergie photovoltaïque (sur bâtiment et au sol) entre 35,1 à 44 GW, soit de multiplier par 4 à 5 la production de 2018.
Ces objectifs de développement de la filière photovoltaïque doivent tenir compte d’enjeux tels que la nécessité de préserver les sols agricoles et de renforcer la souveraineté alimentaire.
Face à ce défi la Chambre d’agriculture et l’Etat ont élaboré cette charte pour définir un cadre départemental pour accompagner le développement de projets photovoltaïque et agrivoltaïque, dans le respect de l’environnement et des paysages.
Guide de l’insertion architecturale et paysagère des panneaux solaires
Ce guide généraliste, publié en décembre 2023, formule des recommandations qui ont vocation à s’appliquer sur l’ensemble du territoire national et en particulier au sein des espaces protégés pour leurs qualités patrimoniales et paysagères. Dans sa deuxième partie, il propose une grille d’analyse thématique des projets, pour dégager leurs avantages et leurs inconvénients en fonction d’options d’intégration architecturale et paysagère. Quatre critères d’insertion sont pris en considération : le rapport au support, l’ordonnancement architectural et paysager, l’adossement et l’aspect (teinte, texture des panneaux).
Cahier de recommandations pour l’insertion paysagère des projets photovoltaïques et des ombrières sur parking
Publié en mars 2023 par la DDTM du Gard ce cahier de recommandations pour l’insertion paysagère des projets de parcs photovoltaïques vise à accompagner le développement photovoltaïque dans le respect des qualités paysagères du département. Elles sont formulées de manière générale et de manière plus spécifique selon le type de paysage.
Ce cahier propose une double approche : le paysage comme guide de développement des projets photovoltaïques et des projets photovoltaïques portés par des objectifs de qualités paysagères.
Guide pratique "Intégrer les projets photovoltaïques dans les paysages de la vallée de l’Ariège"
Ce guide (réalisé par le SM Vallée de l’Ariège & le CAUE 09) recouvre une série de recommandations, pour guider les acteurs, décisionnaires face au développement de la filière PV sous ses multiples facettes. Il vise à orienter les élus dans la réflexion et la concertation pour préserver la qualité des paysages de la vallée de l’Ariège tout en diversifiant le mix énergétique local.
Guide à l’attention des porteurs de projets photovoltaïques au sol (hors agrivoltaïques)
Réalisé par la DDTM du Gard et publié en février 2025, ce guide, développé à l’échelle du département du Gard, définit les conditions de réussite des projets photovoltaïques locaux, devant intégrer les composantes paysagère et patrimoniale mais aussi une démarche de concertation étroite sur le territoire.
